Lokale heffingen

Afvalstoffenheffing

Afvalstoffenheffing is een specifieke heffing bedoeld om de kosten van afvalinzameling en –verwerking te dekken. De afvalstoffenheffing wordt geheven voor het feitelijk gebruik van een perceel waarvoor krachtens de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt. De afvalstoffenheffing bestaat uit een vast tarief en een variabel tarief (ledigingentarief). Het uitgangspunt voor de afvalstoffenheffing is kostendekkendheid.

Verwachte kosten
Het streven is om de afvalstoffenheffing kostendekkend te laten zijn.  
In totaal verwacht de gemeente het komende jaar € 3.513.113 aan kosten te maken welke mogen worden toegerekend aan de afvalstoffenheffing.
De kosten vallen uiteen in kosten van het taakveld afval, het taakveld verkeer en vervoer en daarnaast een deel van de overhead dat wordt toegerekend aan deze activiteiten.

• Taakveld afval: dit betreft voornamelijk het daadwerkelijk inzamelen en verwerken van het huishoudelijke afval. Ook het scheiden van afval en het recyclen ervan valt hieronder;
• Taakveld verkeer en vervoer (3,6%): het schoonmaken en schoonhouden van de wegen draagt bij aan een afvalvrije openbare ruimte. Deze kosten mogen daarom deels worden meegenomen in de afvalstoffenheffing;
• Taakveld overhead (9,5%): dit is het aandeel in de kosten die worden gemaakt voor de sturing en ondersteuning van medewerkers in brede zin. Toerekening vindt plaats op basis van de totale directe kosten die betrekking hebben op de afvalstoffenheffing.

Herkomst middelen
Bij de bepaling van de tarieven voor de afvalstoffenheffing en de tarieven milieustraat wordt een volledige dekking van de kosten van afvalinzameling en verwerking nagestreefd. Wanneer er door een verschuiving in het aangeboden afval alsnog een dekkingstekort of -overschot ontstaat, wordt dit onttrokken, respectievelijk toegevoegd aan de daartoe ingestelde egalisatievoorziening. Op basis van de geraamde kosten voor 2022 en het uitgangspunt om volledige kostendekkendheid na te streven stelt het college voor zowel het vastrecht als de variabele tarieven afvalstoffenheffing voor 2022 te verlagen.Uitgangspunt is om te komen tot kostendekkende tarieven. Voorgesteld wordt de variabele tarieven (inworp ondergrondse container restafval, lediging PMD- en GFT minicontainers) en het vastrecht te verlagen. Voorgesteld wordt de tarieven op de milieustraat gelijk te houden aan de tarieven 2021.

Voorgesteld wordt om in 2022 de tarieven voor de afvalstoffenheffing als volgt vast te stellen:

Door de uitbraak van het Covid 19 virus in 2020 en de maatregelen die ter bestrijding van het virus zijn ingesteld is de afgelopen periode (2020 tot eerste helft 2021) geen normale maatstaf voor het bepalen van het gemiddeld aantal inworpen in de ondergrondse containers voor restafval en de ledigingen van de minicontainers GFT en PMD. Nog steeds blijkt dat per huishouden gemiddeld 1,2 keer per maand een inworp in de ondergrondse container wordt gedaan, dit betekent tussen de 14 en 15 inworpen op jaarbasis. Dit is nog steeds hoger dan de periode voor de Covid 19 uitbraak. Daarentegen wordt het ook steeds duidelijker dat meer mensen in de toekomst gedeeltelijk vanuit huis zullen blijven werken. Voor het bepalen van het gemiddeld aantal inworpen en containerledigingen zijn daarom ook de cijfers meegenomen van de periode voor de Covid 19 uitbraak (2018 tot en met eerste helft 2021). Op basis hiervan is het gemiddeld aantal inworpen per huishouden per jaar in de ondergrondse container voor restafval voor 2022 bepaald op 13. Voor een GFT minicontainer is bepaald dat deze 11 keer per jaar ter lediging wordt aangeboden en de PMD-minicontainer gemiddeld 15 keer per jaar. Voor een gemiddeld meerpersoonshuishouden resulteert dit in een afvalstoffenheffing van € 186,34 (€ 129,24 vastrecht + 13 x  € 1,90 = € 24,70 restafval + € 22,50 voor ledigingen PMD (240ltr) en € 9,90 voor GFT container (140ltr)).